成27 10月 日 第 回いわき市水道事業経営審議会資料 修正版
水道事業
おけ
官民連携
以下
民間活用
いう
つい
事業環境 その対応
環境の変化
本市水 事業 水需要 更 減少 老朽施設 更新需要 増大 いう 政 面 け 相 動 見込 中 水 術 継 問題や水 術 革新
新た 課題や時代 流 対処 いく必要 あ
［新た 課題 時代 流 ］
◆ 震災を経験 災害 強い施設整備 適 体制 要請 ◆ 水 術 継 問題
◆ 高度浄水処理 術等 普及
◆ 企業責任 環境対策 推進
◆ 事業環境 変化 対応 た水 料金 最適化
対 応
現 市水 事業経営プラン 19～28 度 経営 定化を目指 建 設改良事業を計画的 進 業務 関 民間活用 効率化を
い
そ う 中 長期 視点 水 事業全体を見据え 面 対応 水 施設 再構築等 い 検討 い
更 ソフ 面 対応 事業 管理 運営 関わ 民間
活用 い 検討 必要 あ
持続可能 水道事業の構築 向けて
ハ 面 の対応 施設面
ソフ 面 の対応 管理 運営面
◆民間活用 つい
水道事業の業務
部門ご の業務の流
水 事業 水 浄水場 配水池 蛇口 至 各部門 業務 積
水を配 い
水を配 い 流 沿 部門 フロ を描く 次
ダム
浄水場 配水池
水道局
各家庭
取水口
配水管
管理部門
経営 計画部門 浄水部門
配水部門
営業部門
業務区分 本市の委託状況
経営 計画 部門
経営 料金制 決定 給水停止 解除決定
黄色 着色し い 業務が 現在委 し い 業務
※ 業務を複数組み合わせ 委 す も 包括委 呼ば
管理部門
総務
個別委
頁
計画 財政計画 事業計画
企画・調整 経営に 調査 企画検討 調整
人事 人事管理 給与支給等処理
財政 予算 決算管理 財産管理 企業債管理
図面・台帳管理 施設 図面 台帳 管理
給水装置取替 水 タ 取替
個別委
頁
議会対策 文書管理 庁舎維持管理
設計 施設 設計 測量
個別委
頁
営業部門
検針
使用開始 休止 管理 水 タ 検
針 検針 録 管理 使用者台帳 管理
個別委
包括委 ※
頁
電算 水 料金 財務会計シス
個別委
頁
徴収
水 料金 徴収 口 振替 管理 徴収
タ 管理
滞納整理 督 状送付 個別徴収 滞納者整理
窓口 問合せ対応 各種手続対応
工事管理・検査 工事 現場管理 竣工検査 調査
設計
施工
監理
浄水 部門
配水 部門
給水装置審査 給水装置 水 タ 工事 審査 施設保全管理 施設 保 点検 漏水 防止 修繕
資材等管理
薬品 消耗品類 調 在庫管理 電気ガス
調 管理
環境・安全対策 全衛生 管理 水源地 保護 保全 運転管理
施設 浄水場等 運転 水質検査 廃棄物
処理
個別委
頁
部門別 本市の状況
維持 管理
個別委
頁
主 業務内容 業務区分
本市の取組状況
浄水部門及び配水部門
浄水場運転管理業務 成11 以降
成 11 ４ 日 基幹浄水場 原 泉 山玉 ４浄水場 日昼間以外 日夜間 土曜 日曜 祝祭日 休日 終日 い 運転管理業務を通 委託 た
基幹浄水場 あわせ 職員 常駐 巡視 いたそ 他 浄水場 久之浜 栗木作 管理を含 遠 鷹 巣 根岸 深山田 入遠 管理を
含 浄水場 い 終日を通 委託 た
成 17 ４ 日 基幹浄水場 い 残 いた 日昼間 運転管理業務を追加委託 そ 他 浄水場 同 く 終日を通 委託
た
そ 他委託実施済
浄水 配水施設の機器保守点検業務
漏水調査及び修繕業務
浄水 配水施設の除草業務
配水池等の清掃業務
建設改良工事 係 測量 設計業務
営業部門
水道料金等徴収関連業務 昭和46 以降
昭和 46 営業部門 初 委託 水 メ タ 検針業務 を委託 た
そ 後 水 料金調定 納業務 電算処理 い 計算センタ 委託 た
成 25 ４ 日 営業業務 効率化を た 水 メ タ 検針 他 業務を加え 一 民間業者 包括委託を た ○使用開始 休 関連業務
○水 メ タ 検針業務 ○水 料金徴 業務 ○滞納整理業務 ○ 付 窓口 業務
そ 他委託実施済
水道料金及び財務会計 の電算業務 保守管理
管理部門
水道局庁舎維持管理業務 警備 電話交換 設備保守点検 清掃等
経営 計画部門
他の取組手法
本市 経営 効率化を目指 個別委託 いう手法 各種業務を
民間 委託 い 民間活用 組方法 主 他 次
う あ
～業務内容 取組手法の展開イ ～
一 般 的 リ ッ
業務範
限定的 一 般 的
リ ッ
水 事業
者 効率
的 人員
配置を補
完
専門的業
務 い
民間事
業者
術力を活
用
ライフサ
イクルコ
ス 軽
減
ライフサ
イクルコ
ス 軽
減
水 事業
者 支出
準化
経営の効率化 への寄
公的管理の 割合
術的
ウ ウ
水 事
業者側
蓄積
い
規模
い 参
画事業者
現
い
規模
い 参
画事業者
現
い
入例
い
入例
い 水 事業
経営全体
民間
ウ
ウ 活
水 事業
経営全体
民間
ウ
ウ 活 営 業
維 持 管 理
設 計 建 設
ウ Ｄ Ｂ エ Ｆ Ｉ
管 理
コ ン セ ッ ョ ン
完 全 民 営 化
経 営 計 画
取 組 手 法
業 務 内 容 ア
個 別 委 託
イ
第 者
委 託
他の 取組手法
技 術 の業務
人 事 ・ 財 政
経 営 計 画
本市の現在の 取組範
高
低 高
用語解説
ア 個別委託
水 事業 け 業務 うち 定型的 業務 水 メ タ 検針業務 や専門知識
や 能を要 業務 機器 保 業務 を個別 委託
個別業務を複数組 合わせ 委託 を 包括委託 言う
イ 第 者委託
成13 水 法改 浄水場 運転管理や水質管理 水 管理 関
術 業務を民間事業者等 水 事業者及 需要者以外 第 者 委託 制度 創設
た
委託 託者 水 法 責任を う
点 同法 責任を わ い個別委託 区分 第 者委託 呼 い
ウ ＤＢ 方式
ＤＢ 設計 Design 建設 Build 運営 Operate 略
施設 新設又 大規模改修 際 自治体 資金を調 施設 所 権 保持 た
施設 設計 建設 運転管理 修繕 業務を一括 民間事業者 委託 浄水
場へ 入例 あ
エ Ｆ 方式
Ｆ 民間 Private 資本 Finance 主 Initiative 略
ＤＢ 方式 同 内容 委託
ＤＢ 方式 い 資金調 民間事業者 行う
コンセッション方式 ＝公設民営化
水 資産を自治体 保 た 民間事業者 水 経営権 を移
完全民営化
水 資産を含 民間事業者へ 水 経営権 を移
今後の進め方
